淇县法院西岗法庭坚持“三个至上”指导思想,牢固树立社会主义法治理念,以“群众满意是我工作的方向,案结事了是我追求的目标”为宗旨,从服务大局、维护稳定、促进和谐出发,全力做好调解工作,今年第三季度该庭共审结民事案件119件,其中调解116件,调解率为97.5%,有力地维护了群众的合法权利,促进了社会和谐稳定。
淇县西岗乡下辖37个行政村,是淇县的人口大乡、农业大乡,淇县法院西岗法庭共有干警3名,日常工作非常繁忙。作为一个基层人民法庭,受理的案件大多是赡养、婚姻、土地承包合同纠纷,虽然案件标的不大,但是却事关群众的根本利益。为把每一起案件都办成一个双方当事人口服心服的案件,西岗法庭在工作中把调解作为首要结案方式,建立了诉前、立案中、庭前、庭中、庭后调解的立体调解格局,全力做好与人民调解、行政调解的无缝衔接。
为克服人员少、任务重的矛盾,西岗法庭创新工作机制,实行了人民调解工作前置法。他们结合辖区的具体情况,与行政村民调解委员会建立了联系网络,由各村民调组织对村内的各种纠纷进行排查登记,并对纠纷进行前期的调解,充分发挥他们接触基层、熟悉案件的优势,化解了大量的民事纠纷。对于那些难度较大的纠纷,由基层民调组织出具已经调解程序书,由当事人到西岗法庭立案调解,进入诉讼程序。人民调解工作前置法的实施使该庭今年以来的诉讼案件大幅度减少,走出了一条司法调解与人民调解的有机结合的新路子。
西岗法庭的法官经常到辖区巡回开庭办案,每到一村他们都与群众亲切交谈,向群众宣传国家的新法规、政策,村民们谁家有个难事都喜欢跟他们说说,请他们拿个主意,小的纠纷往往就在谈笑间就得到了调解,群众们亲切地称法庭郭庭长为“郭老调”。在与群众的交谈中,郭福礼庭长总能敏锐地发现很多“隐形”案件,这些案件由于群众不懂法不知道到法庭起诉,只知道有了冤曲就去找政府,不行就上访,常常使县、乡政府感到很无奈。该庭开展巡回审判活动以来,共巡回立案230多起,使大量的“隐形”纠纷通过司法程序得到了稳妥地处理。今年9月份的一天,西岗法庭的法官到西岗乡秦街村走访当事人时,发现该村存在集体上访现象,通过了解情况,他们现场受理了22户村民的起诉,并利用晚上农闲时间做当事人的工作,最终22起案件全部调解结案,受到了县委、县政府的高度赞扬。