淇县法院为服务县委中心和大局工作,积极开展计划生育社会抚养费强制征收工作,达到了“执行一案,威震一方,教育一片”的社会效果。
首先,成立淇县法院社会抚养费征收巡回合议庭,与行政庭合署办公,抽调三名业务骨干从事全县计划生育社会抚养费征收工作。
他们坚持案件执行宣传先行,通过发放提前介入通知书、入户走访等形式,引导群众正确认识征收社会抚养费的目的和意义,掌握法律、法规规定的违法生育的处理规定,要求当事人主动履行义务;同时利用广播、电视深入千家万户的特点,对拒不履行法定义务而采取拘留措施的当事人,及时与县电视台取得联系,引导他们以身说法,做到家喻户晓,深入人心,扩大影响。
对计生部门依法申请人民法院强制执行的案件,按立案标准严格审查,对事实清楚、程序合法、适用法律正确、符合强制执行条件的即时立案裁定准予强制执行,并及时向被执行人下发执行通知书,限期执行;对个别有材料欠缺的案件要求补足有关材料后再立案执行;对个别不符合立案条件的坚决不予立案执行。
在案件执行中,执行合议庭强调人性化执行,在对被执行人采取强制措施时,注意为被执行人及其家属保留必要的生活必需品,防止因执行不当而造成新的社会矛盾;另一方面,运用执行“穷尽理念”,对有履行能力而拒不履行法律义务的当事人,依法采取查封、扣押、冻结、划拨、罚款、拘留等强制性措施,消除当事人逃、躲的侥幸心理,达到执行一案、震动一方、教育一片的社会效果。