日前,淇县西岗乡皇王庙村的村民们兴高彩烈地来到法庭领取法律文书。这是淇县法院启动“三调联动”调解机制后首次化解的一起群体上访事件,受理的十六起土地承包合同纠纷案件以十五件调解一件撤诉圆满地划上了句号。
2005年,西岗乡皇王庙村委会将村里的部分土地发包给了本村的十六户村民,土地承包期限为三十年,土地承包费当即交清。近两年,承包土地的一些村民由于住房紧张就打起了承包地的主意,在承包地里打地基准备建房,这引起了其他村民的不满,没有地的村民联合起来到县里上访,村里的管理陷入一片混乱。淇县法院西岗法庭的法官下乡走访时了解到这个情况,主动与上访群众座谈,告诉大家要依法办事,并当即受理了村委会对十六户改变用途承包户的起诉。为了使这起涉众上访案件得到彻底解决,充分化解社会不稳定因素,西岗法庭决定启动“三调联动”工作机制,邀请县国土局、西岗乡政府、司法所、皇王庙村委会组成联合调解组。调解组的人员放弃了中午休息的时间,在皇王庙村现场办案。由于都是乡里乡亲,对案情的来龙去脉非常了解,他们召集来承包户、上访户做工作,讲法律、讲国家政策,旁观的群众听得也是连连点头,承包户们也认识到了自己的过错,同意严格履行土地承包合同,不再改变土地用途,并现场签订了调解协议书。
十六起案件自受理到审结仅用了5天时间,就使可能引起群体上访的矛盾得到了及时化解,规范了村里的土地使用管理,稳定了村里的秩序。该案件的处理得到了县委、县政府的高度称赞。