淇县人民法院

      印发《关于在全院开展“树正气、树新风，保发展、保稳定”主题教育活

                      动的方 案》的通知

各派出人民法庭、院内各部门：

    《关于在全院开展“树正气、树新风，保发展、保稳定”主题教育活动的方案》已经党组研究，现印发给你们，请结合各自实际，认真抓好贯彻落实。

　　　　　　　　　　　　　　　　　淇县人民法院

　　　　　　　　　　　　　　　二OO九年九月五日

                   关于在全院开展“树正气、树新风，保发展、

                         保稳定”主题教育活动的方案

     为认真贯彻省委八届十次、市委七届六次全会以及县委全会精神，巩固深入学习实践科学发展观活动成果，努力营造良好发展环境，全力维护社会大局稳定，打好重点工作攻坚战，确保圆满完成全县各项目标任务，县委、县政府决定利用9月份一个月的时间，在全县开展“树正气、树新风，保发展、保稳定”主题教育活动（以下简称“两树两保”活动），切实解决当前干部作风方面存在的突出问题，进一步转变作风，严明纪律，振奋精神，激励斗志，为我县经济社会又好又快发展提供坚强保障。现结合我院实际，提出如下方案：

    一、指导思想

    以邓小平理念和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“树正气、树新风，保发展、保稳定”主题，密切联系我院干警作风建设的实际，着力解决存在的突出问题，努力打造一支纪律严明、作风过硬、勤政高效、廉洁清正的干警队伍，为优化经济发展环境、确保社会大局稳定，实现经济社会又好又快发展提供强有力的政治保障、纪律保障、作风保障、组织保障和司法保障。

    二、目标任务

     通过这次活动狠刹奢靡浪费、心浮气躁、吃拿卡要、跑官要官“四种歪风”，有效治理、坚决抵制干警队伍中存在的散（纪律散漫）、软（班子软弱）、疲（工作疲沓）、懒（懒惰成性）、等（等待观望）、乱（乱收费等现象）“六种不良现象”，大力倡导服务群众、艰苦奋斗、求真务实、迎难而上、敬业奉献、廉洁自律“六种新风”，教育引导全院干警争做“大局意识强、服务观念新、精神状态好、办事效率高、工作纪律硬、廉洁自律严”的优秀公仆。

    三、方法步骤

    这次活动从9月1日开始至9月底结束（每个工作日17时至18时30分和星期六全天为集中活动时间）。活动共分两个阶段。

    （一）查摆问题阶段（9月1日－9月15日）

    各庭室要在深入学习各级党委政府关于加强干部作风建设有关文件和领导讲话、理论文献的基础上，紧密联系本庭室实际，通过多种形式，深入查找个人和庭室“四种歪风”“六种不良现象”等方面存在的突出问题。明确整改方向，为下步整改提高奠定良好基础。一是认真自查。按照活动目标要求逐条对照，认真查摆、深入剖析自己在思想作风、工作作风、生活作风方面存在的问题，在不同层次的座谈会上发言，开展自我批评，每位干警都要撰写自查报告。二是开展互查。通过班子成员互相评查、班子成员评查中层干部、中层干部评查一般同志、一般同志评查中层干部等方式上下联动。互查过程中要坚持实事求是原则，敢于谈问题、亮观点、揭短处、找根源，真正做到耳红心跳、触及灵魂。三是各界帮查。通过座谈、走访、问卷调查、设立征求意见箱、电子信箱、开通热线电话等形式，广泛听取基层单位、服务对象、“两代表一委员”、群众代表等社会各界的意见和建议，了解广大党员干部群众对我院领导班子和党员干部的新期待和新要求。四是领导点查。县四大班子领导特别是分管县领导、县“两树两保”活动办要对我院进行点查，通过各种途径将了解收集到的我院各庭室、中层以上领导干部个人作风建设方面存在的突出问题及时反馈给有关庭室、领导和干警个人，作为重点查摆内容进行查摆，并完善形成查摆报告。要实行自查报告逐级审查制度，院长的自查报告交县委书记、县长审定，党组成员的自查报告交活动办公室转主管县领导审定；一般干警自查报告经我院分管领导审定，存我院监察室。对自我剖析不深刻、查摆问题不透彻、自查报告不过关的庭室和副科级以上干部责令推倒重来，直至达到要求后将定稿上报县“两树两保”活动领导小组办公室。

    （二）整改提高阶段（9月16日－9月底）

    针对自查、互查、帮查和点查中查摆出来的问题，各庭室要积极研究具体整改措施，明确整改时限，认真落实“两树两保”目标要求。一是制定整改方案。在广泛讨论、认真梳理的基础上，认真制定整改措施，尤其是制定看得见、摸得着、操作性强的具体措施，并研究制定整改方案，明确整改要求、时限、步骤，落实整改责任。我院的整改方案和副科级以上党员干部的整改措施经主管县领导审阅并签字把关后报县活动办，其他同志的整改措施经我院分管领导审阅后由监察室存档。二是落实整改措施。要严格执行上级关于干部作风建设的各项要求和县委加强机关作风建设“十不准”纪律，自觉接受党员干部和群众监督。对于能够马上整改的，要集中进行整改，解决一批影响推进县委中心工作、影响党员干部形象的突出问题，解决一批群众反映最强烈、与群众生活最直接、影响社会和谐的矛盾和问题，确保取得明显成效。三是公布整改情况。我院制定整改措施和进行整改的情况，要通过张贴公示栏、召开不同层次的通报会、开展公开承诺活动等形式，在一定范围内公布，充分听取党员、干部、群众的意见和建议，自觉接受广大党员、干部、群众的监督。同时，在我院大屏幕上设立“开展‘两树两保’活动、树立干部良好的形象”宣传栏，及时对在“两树两保”活动中涌现的好人好事进行宣传表扬，对作风涣散、纪律松驰的庭室和个人进行通报批评。四是对开展情况进行评议。活动结束后，由县活动办统一组织对活动开展情况进行评议，并在一定范围内公布评议结果。对评议不合格的单位和领导干部，由县纪委、组织部组织调查，根据调查情况进行处理。对群众反映强烈、存在违法违纪情况、问题特别严重的要依法依纪进行严肃处理。

    四、工作要求

   （一）加强组织领导。我院成立由党组书记、院长贾立新任组长，党组副书记、副院长马智，党组成员、纪检组长王建新，党组成员、政治处主任徐爱民任副组长，其他党组成员为成员的领导小组，下设活动办公室，由王建新兼任办公室主任，监察室、政治处、办公室的人员为办公室成员。活动办负责起草制定活动的文件及各阶段活动安排，了解掌握、汇总分析活动开展情况，及时通报情况，开展丰富多彩的宣传活动，负责做好对各庭室开展活动情况的监督检查工作，对各庭室查摆问题和整改提高阶段进行指导和监督，全面掌握各庭室活动进度和存在问题，及时向领导小组提出意见和建议。我院将开通干警作风建设征求意见和监督电话专线，征求意见专线设在纪检组（电话7238736），监督专线设在监察室（电话7238737），公开接受社会各界的监督和意见反馈。

    （二）把握活动原则。坚持领导带头，发挥好表率作用，自觉做到先行一步，带头边学边改、边查边改、边整边改，以自身的模范行动影响带动全院干警认真整改，不断把“两树两保”活动引向深入。坚持正面教育、自我教育为主，不搞人人过关，不搞人身攻击。要把先进典型的宣传和正面示范教育贯穿活动始终，大力倡导新风、弘扬正气。坚持走群众路线，开门搞教育，注重吸收群众参与，广泛听取群众意见，自觉接受群众的评议和监督。坚持边学边做、边查边改，推动工作，注重实效，真正把活动开展成“民心工程”，“满意工程”。坚持区别情况，分类指导。根据不同单位、不同层次、不同岗位党员干部的情况，有针对性地提出并落实整改措施，确保活动取得实效。要正确处理好工作和活动的关系，确保实现“两不误、两促进”。

    （三）健全长效机制。要围绕形成有利于加强和改进干警作风建设的体制机制，推进各项工作制度化、规范化。对已有的制度要认真执行、不断完善，对活动中探索的好经验好做法，要认真总结并对制度的形式巩固下来，着眼于长远，进一步建设长效机制，把落实整改措施和建章立制结合起来，切实把“两树两保”活动成果巩固下来，深入持久地发挥作用。　

主题词：干部作风　两树两保△　通知

　淇县人民法院办公室　　　　　　　　2009年9月5日印发

（共印25份）