2月28日下午，淇县人民法院党组书记、院长丁武军在淇县第十四届人民代表大会第四次会议上作《淇县人民法院工作报告》，全面回顾了一年来淇县人民法院的总体工作情况，并就2024年淇县人民法院的工作目标进行了展望。

    2023年，淇县法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕“公正与效率”工作主题，坚持“12331”工作模式，推进审判工作现代化，全力履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命。

    全年共受理各类案件6538件，审执结6157件，收结案同比分别上升36.99%、31.74%，结案率94.17%。18名员额法官人均结案344.22件，同比上升39.06个百分点。2023年审判质效指标及综合考评连续位居全市法院领先位次，8个部门和21名个人荣获35项市县级以上表彰，1名干警荣立个人二等功，1名干警荣立个人三等功，淇县法院被表彰为“全市先进集体法院”。

    一、聚焦党建引领，打造过硬队伍

    真学细研，旗帜鲜明讲政治。坚决筑牢政治忠诚，高标准高质量开展主题教育，推动党的创新理论入脑入心。以严实的作风、坚决的态度检视整改问题6个，真正实现以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干目标。以党建带队建促审判，让支部建在庭上、支部建在案上、先锋亮在岗上，促进党建工作与队伍建设相辅相成。牢牢把握意识形态工作主动权，守住不发生系统性风险的底线。

    真抓实干，善作善成提能力。坚持正确选人用人导向，扎实开展“办案能手、调解能手、执行能手”评比活动，扎实开展调研、案例、庭审、文书等四大方面培训，培训干警80余人次，5篇论文获得省级以上荣誉，1篇案例被《中国法院2023年度案例》刊载，让过硬业务能力成为干警执法办案最大底气。

    真管常严，正风肃纪促廉洁。扛牢抓实全面从严治党主体责任，通过廉政风险提示、常态化廉政谈话、全过程审判管理、全覆盖审务督察，让“红脸出汗”成为常态。坚持有案必查、违纪必惩，严格执行防止干预司法“三个规定”等内部监督机制，记录报告有关信息173条。

    二、聚焦公平正义，依法履职尽责

    宽严相济惩治犯罪，维护社会安全稳定。受理刑事案件420件，审结414件，结案率98.57%。常态化开展扫黑除恶，积极推进“黑财清底”。严惩危害社会治安犯罪，审结诈骗罪、盗窃罪等侵财多发性案件46件67人。重点惩治非法集资、电信网络诈骗等侵财涉众型案件86件141人，涉案总金额1.12亿元。始终保持惩治腐败的高压态势，审结职务犯罪案件5件5人。严惩侵害未成年人权益犯罪案件12件21人，以司法利刃坚决斩断伸向未成年人的“黑手”。严厉打击破坏环境资源犯罪，用公正司法治愈生态“伤疤”，筑牢生态屏障。

    妥善审理民商事案件，强化民生权益保障。受理各类民商事案件3471件，审结3415件，结案率98.38%。审结婚姻家庭、抚养、继承等家事纠纷案件424件，让“幼有所育、老有所养”。更加注重维护病残人员权益，把“病有所医”摆在优先位置，妥善审理医疗纠纷案件9件，助力快速修复医患关系，促进社会和谐稳定。积极回应群众对住房等问题的关切，审理涉商品房买卖、房屋租赁、物业服务合同等纠纷案件125件，让群众“住有所居、居有所安”。全力保障“劳有所得”，审结劳动争议案件128件，帮助务工人员追回“血汗钱”467.26万元，绝不让劳动者流汗又流泪。

    实质化解行政争议，服务法治政府建设。受理行政诉讼99件，审结96件，结案率96.97%，服判息诉率78.17%，位居全省第14位。通过告知起诉人救济途径、行政机关主动纠错等方式化解行政争议4件，实现行政诉讼发案量和败诉率“双下降”。持续推进“1135”府院联动机制，积极打造全市首家行政争议化解中心，开辟行政争议诉源治理新路径，持续加大行政机关负责人出庭应诉力度，确保涉行政机关每三起案件行政机关一把手必须出庭，分管副县长主动出庭成为常态，切实保证老百姓“告官又见官”、行政机关“出庭又发声”、行政负责人“出庭又见效”。

    推进执行攻坚破难，竭力兑现胜诉权益。受理执行案件2548件，执结2232件，执行到位标的2.96亿元，案件执行到位率、执行完毕率均居全市第一。党委领导下的综合治理执行难大格局持续完善，成员联动、网络联查、人财联控、失信联惩等机制不断深化。执行力度不断加大，公布失信被执行人1063人，限制高消费1892人次，拘传拘留174人次。集中开展“豫剑执行”专项执行活动5次，出动人员157人次，执结案件370件，执行到位金额6263.86万元，切实将人民群众的“纸上权益”兑现成“真金白银”。签发律师调查令55件，核实律师调查财产线索50条，让“失信者”隐匿财产无处可藏。

    三、聚焦服务大局，助推高质发展

    优营商促发展站位更高。开展“企业服务月”活动，构建“主动走访+长效联络+靶向服务”机制，发布司法服务保障“企业敢干”16项举措及服务保障“稳就业”12项举措，实现企业需求“马上办”“一次办”目标。高效配置市场资源，审结破产案件4件，“府院联动”推动永达食业有限公司等149家公司破产重整案，化解债务62亿元，保障5100余名职工就业。积极营造法治化营商环境，率先成立县级商会调解中心，全面推行涉企案件“绿标签”，两项特色做法被全省营商环境专报推广。

    保平安护稳定措施更实。强化维稳安保工作，常态化开展“警灯闪烁”夜间巡逻活动，出动干警1440余人次、安排值班车辆730辆次，用实际行动守护万家灯火。加强命案防控工作，每周分析研判矛盾风险排查化解情况，严防发生恶性刑事案件。全力提升平安建设满意度，积极开展一家一户访平安活动，用社会的“平安底色”提升人民群众的“满意成色”。

    强普法提素养力度更大。注重发挥审判执行弘扬社会主义核心价值观作用，强化“司法+校园”模式，邀请近160名师生走进法院，“零距离”接触法院工作。创建法院文化特色品牌——朝歌法语，发布典型案例32篇，4篇被今日说法、豫法阳光等媒体转载。“首席法律咨询专家”主动对接、靠前服务，充分发挥专业优势，真正为普法赋能添力。

    四、聚焦司法为民，多元解纷止争

    优化诉讼服务理念。积极尝试“线上＋线下”立案容缺机制，切实做到让当事人立案“最多跑一次”“一次不多跑”。今年以来，电子送达5001件，网上开庭、网上调解案件498件。“分调裁审”高效流转，2023年速裁快审案件平均办理时长25.87天。充分发挥12368热线畅通民意沟通渠道、听民声、解民忧功能，帮助解决群众诉求945个，让公平正义可触、可感、可信。

    构建诉源治理格局。以人民调解平台为依托，源头推进诉前调解和繁简分流，诉前调解成功593件，成功率64.32%。在线对接基层治理单位18家，就地预防化解纠纷58件，“总对总”合作单位参与调解纠纷74件，成功率达70%以上，调解成功案件数是2022年的5.87倍，最大限度把矛盾纠纷止于未发、化于无形，从源头上减少诉讼增量。

    深耕司法为民沃土。“一庭一品”创建新时代“枫桥式人民法庭”，四个派出法庭共审结案件1847件，占全院民事案件的54.08%。紧扣辖区民生特点，主动上门调处矛盾纠纷832件次，开展司法服务35次。积极回应涉农领域群众诉求，依法审结涉农村土地承包、种养殖等“三农”案件93件，审慎审理群众土地经营权出租合同纠纷系列案。通过巡回审判、带案下访等形式，将审判庭开在田间地头，促进案件“和平”“和气”解决。

    狠抓涉诉信访化解。深入践行“浦江经验”，积极构建全流程信访化解机制，实行“清单＋闭环”工作，传递司法温度。积极推进“院长接待日”活动，共接待群众信访来访113件，调处信访矛盾82件。突出信访化解，落实“有信必复”工作要求，信访案件办理回复率100%。积极落实判后答疑机制，倡导法官庭后停留三分钟，切实减少因判决说理不够产生的信访案件，2023年淇县法院信访案件访案比全市法院最优。

    五、聚焦接受监督，践行人民民主

    主动接受人大政协监督。树牢“监督就是关心、就是支持、就是保障”的理念，主动接受监督。配合县人大常委会开展员额法官履职评议，满意度100%。推动代表委员监督法院工作常态化，邀请代表委员视察工作、见证执行、观摩庭审74人次，听取建议、回应关切。

    全面接受社会各界监督。自觉接受法律监督，依法支持、配合检察机关履行法律监督职责，积极邀请检察长列席审委会，及时办理反馈检察建议28件。主动接受纪委监委专职监督，全力支持派驻纪检监察组对“一把手”和领导班子、审判执行全过程监督。认真接受市委专项巡视巡察，全面巩固教育整顿成果。广泛接受社会监督，组织开展“法院开放日”活动6次，依托微博、微信、抖音等新媒体平台自主发声578次。严格选任人民陪审员79名，加强培训提高履职能力，37名人民陪审员参审案件182件，持续在践行全过程人民民主中推进公正司法。

    2024年工作思路

    高举旗帜，筑牢绝对忠诚之魂。

    踔厉奋发，强化实干争先之为。

    公正司法，厚植司法为民之情。

    从严治院，提升队伍建设之效。

    2024年，淇县法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，做深做实为大局服务、为人民司法，牢牢把握司法为民、公正司法工作主线，认真落实县委各项决策部署，做精做强主责主业，努力在服务淇县高品质发展上有作为、立新功，在为民公正司法上出实招、办实事，在深化司法改革上稳步走、出成果，在强化队伍建设上谋新篇、创佳绩，奋力推进法院工作现代化，为县委深入推进“11135”总体工作布局贡献司法力量。