法院工作信息是法院系统内部实现上情下达、下情上报的一种情报、信息交流工作方式;调查研究工作则是解决审判工作各个环节中客观存在的问题进行调查,摸清所需要了解的情况,掌握第一手真实的资料,进而分析成因研究制定对策的工作方式。各级法院做好这两项工作,对领导来说尤其是主要领导,作出正确决策部署、改进法院内部机制运行效率、展示法院工作具有十分重要的意义。目前,由于各级法院特别是基层法院对信息和调研工作重视不够,普遍存在稿件质量不高、信息滞后、主流媒体采用低下、服务不到位等问题,不能起到应有的作用。
经调查,影响和制约信息、调研工作的主要因素,有以下三个方面:一、思想认识不到位。对审判业务部门来说,审判才是主业,不注意发现、总结问题或反馈问题不及时,忽视了信息、调研工作报告的指导作用;由于审判工作繁重,对信息、调研工作存在为难思想和抵触情绪,敷衍了事。对其他综合行政部门来说,总认为信息调研工作属于文秘工作,是办公室或研究室的职责范围,与之无关,反应在工作上表现为对办公室、研究室工作支持力度不够,衔接配合不到位,不能形成合力,影响整体工作推进。二、干警写作水平亟须提高。大部分干警撰写的稿件选题乏善可陈、体例格式不规范、文章层次不清、表意不明、逻辑混乱。三、奖惩制度落实不到位。先进奖励不兑现,落后惩罚不到位,挫伤干警积极性,表现为面对分解任务要么推诿不报,要么随意在网上摘抄几句敷衍了事,稿件数量和质量根本无法得到保障。
为此,建议:一是进一步明确信息调研工作的重要作用,引起法院主要领导重视,进而推动信息调研工作在各部门的大力配合下,为领导科学决策提供高质量服务;二是加大法院各部门干警的写作能力培养和制作技巧的培训力度,不断提高写作能力和制作水平;三是建立科学奖惩机制并严格落实。提高法院信息、调研工作水平,必须制定科学的奖惩制度,做到赏罚有度,落实到位,才能不断提高干警积极性,实现信息、调研工作的有效开展。