3月18日下午，中院研究室常保军主任、刑二庭副庭长孙志强等一行四人专题调研组到淇县法院召开座谈会，就法院审理民间借贷、非法集资犯罪案件进行深入调研。淇县法院副院长裴增良、纪检组长王荣坤及各庭室负责人参加了座谈会。

    裴增良副院长首先对我院审理民间借贷、非法集资犯罪案件的有关情况向调研组进行了详细汇报，各庭室负责人结合审判实践和典型案例，对具体审理民间借贷、非法集资犯罪案件分别提出了自己建议及对策；随后，针对常宝军主任提出的几个重点、难点问题，大家展开讨论，并形成统一意见：

    在立案阶段，针对临边市、县相继出现的非法集资案件，负责审查立案部门的法官应提高警觉性，尤其是对投资担保公司作为被告的民间借贷案件，要及时汇报处理；利用立案审查期，对涉案被告进行充分的调查，根据被告主体性质，加大调查力度，如是企业，可以到政府、工商、税务等职权机关了解情况；如是个人，则可以与原告直接对话了解相关案情，避免非法集资犯罪案件民事审理的情况发生。

    在审判阶段，重点审查借款方式、借款用途、约定利率是否超过法律规定范围、借据的形式是否规范、是否存在向社会不特定人员借款等，综合认定是否涉及非法集资犯罪；对于涉嫌非法集资犯罪问题，应及时向公安机关移送，中止民事案件审理，待公安机关进一步做出认定后，再决定是否继续审理或依法裁定驳回起诉。

    常保军主任在听取汇报后，对这次座谈会召开给予肯定和表扬，并要求及时总结本次座谈会成果，为下一步专题调研打好基础。